上海市建設(shè)工程造價(jià)咨詢（審核）和招標(biāo)代理服務(wù)暫行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

上海市建設(shè)和管理委員會(huì)

上海市物價(jià)局

文 件

 

滬建建[2003]641號(hào)

滬價(jià)費(fèi)（2003）054號(hào)

 

關(guān)于發(fā)布《上海市建設(shè)工程造價(jià)咨詢（審核）和招標(biāo)代理服務(wù)暫行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》的通知

 

各有關(guān)單位：

為提高建設(shè)工程咨詢服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步規(guī)范工程造價(jià)咨詢（審核）、招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)行為，促進(jìn)建設(shè)工程咨詢服務(wù)市場(chǎng)的有序發(fā)展，根據(jù)《上海市建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)項(xiàng)目前期工程咨詢收費(fèi)暫行規(guī)定》（原國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)計(jì)價(jià)格[1999]1283號(hào)）、《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》（原國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)）和《上海市〈中介服務(wù)收費(fèi)管理辦法〉實(shí)施細(xì)則的通知》（原上海市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)滬計(jì)價(jià)費(fèi)[2001]001號(hào)）等有關(guān)文件精神，結(jié)合本市近年來(lái)工程造價(jià)咨詢（審核）和招標(biāo)代理市場(chǎng)收費(fèi)的實(shí)際情況，經(jīng)研究，制定了上海市建設(shè)工程造價(jià)咨詢（審核）和招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)暫行標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)予發(fā)布，并將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、本收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)適用于本市行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程造價(jià)咨詢（審核）和招標(biāo)代理服務(wù)的單位。

二、工程造價(jià)咨詢（審核）和招標(biāo)代理單位從事工程造價(jià)咨詢（審核）和招標(biāo)代理服務(wù)工作，實(shí)行“誰(shuí)委托誰(shuí)付費(fèi)”的有償服務(wù)原則（造價(jià)審核費(fèi)用承擔(dān)從其規(guī)定），且應(yīng)具備以下條件：

（一）持有建設(shè)部或本市建設(shè)行政主管部門核發(fā)的《工程造價(jià)咨詢資質(zhì)證書》、《工程招標(biāo)代理資格證書》、《經(jīng)營(yíng)手冊(cè)》；

（二）持有工商行政管理部門核發(fā)的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。

三、工程造價(jià)咨詢（審核）和招標(biāo)代理單位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分計(jì)件、計(jì)時(shí)兩類，并必須完成相應(yīng)的主要工作內(nèi)容（見附件一）。

對(duì)承接具體工程項(xiàng)目造價(jià)咨詢（審核）和招標(biāo)代理咨詢業(yè)務(wù)的，按計(jì)件標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行（見附件二）；對(duì)承接一般工程造價(jià)咨詢（審核）和招標(biāo)代理咨詢業(yè)務(wù)的，可按計(jì)時(shí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

工程造價(jià)審核收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)見附件三。

四、計(jì)時(shí)收費(fèi)按承辦人員不同資格，執(zhí)行不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：

（一）注冊(cè)造價(jià)工程師、注冊(cè)工程師（招標(biāo)），每人每小時(shí)300元；

（二）工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T、工程招標(biāo)代理人員，每人每小時(shí)200元；

（三）其他一般專業(yè)人員，每人每小時(shí)100元；

（四）特殊專業(yè)技術(shù)人員，由雙方協(xié)議商定。

如需提供有關(guān)資料，另酌情收取工本費(fèi)。

五、工程造價(jià)咨詢（審核）和招標(biāo)代理收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，采用差額定率累進(jìn)計(jì)費(fèi)方式。工程造價(jià)咨詢（審核）和招標(biāo)代理單位可以根據(jù)業(yè)主委托的工作量大小、服務(wù)難易程度等，分別按附件規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)作上下浮動(dòng)，浮動(dòng)幅度不超過(guò)10%。

六、工程造價(jià)咨詢（審核）和招標(biāo)代理單位完成咨詢業(yè)務(wù)，一般出具成果文件三份，業(yè)主需要增加份數(shù)，酌收工本費(fèi)。書面報(bào)告為中文本，業(yè)主需要翻譯成外文本的，另收翻譯費(fèi)。

七、本收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由上海市建設(shè)和管理委員會(huì)、上海市物價(jià)局按各自職責(zé)范圍負(fù)責(zé)解釋。

八、本收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)自2003年9月1日起執(zhí)行，至2005年12月31日止。

九、凡與本收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不同的收費(fèi)一律按本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。自執(zhí)行本通知之日起，上海市建設(shè)和管理委員會(huì)（原上海市建設(shè)委員會(huì)）和上海市物價(jià)局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于發(fā)布〈上海市建設(shè)工程社會(huì)審價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》（滬建建[98]第0269號(hào)、滬價(jià)行[1998]第124號(hào)）及《關(guān)于〈上海市建設(shè)工程造價(jià)咨詢服務(wù)性收費(fèi)暫行標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》（滬建建[2000]第0434號(hào)、滬價(jià)行[2000]第181號(hào)）即行廢止。2003年8月31 日前已委托并簽有合同的工程造價(jià)咨詢（審核）和招標(biāo)代理服務(wù)的建設(shè)工程，相關(guān)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)仍按原標(biāo)準(zhǔn)或原合同執(zhí)行。

十、在執(zhí)行本收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)期間，如國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)頒發(fā)新收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，即執(zhí)行新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

 

附件一：工程造價(jià)咨詢（審核）和招標(biāo)代理工作服務(wù)主要內(nèi)容

附件二：上海市建設(shè)工程造價(jià)咨詢和招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)表

附件三：工程造價(jià)審核收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

 

上海市建設(shè)和管理委員會(huì)

上 海 市 物 價(jià) 局

二○○三年八月二十一日

 

附件一：

工程造價(jià)咨詢(審核)和招標(biāo)代理工作服務(wù)主要內(nèi)容

一．項(xiàng)目評(píng)估

編制建設(shè)項(xiàng)目可行性研究經(jīng)濟(jì)評(píng)估報(bào)告。

二．設(shè)計(jì)階段概算

1．根據(jù)上海市現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)“建筑設(shè)計(jì)”文件編制深度規(guī)定及初步設(shè)計(jì)圖紙，完成概算文件的編制，設(shè)計(jì)概算的編制包括編制價(jià)格、費(fèi)率、利率、匯率等確定靜態(tài)投資和編制期到竣工時(shí)的動(dòng)態(tài)投資兩部分，為業(yè)主提供可能合理節(jié)省費(fèi)用的建議;

2．根據(jù)擴(kuò)初審批意見，完成修正概算文件；

3．當(dāng)概算總投資超出批準(zhǔn)總投資（或可行性研究報(bào)告總投資時(shí)）為業(yè)主提供可能合理節(jié)省費(fèi)用的建議；

4．根據(jù)需要出席有關(guān)工程投資、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度安排的協(xié)調(diào)會(huì)議；

5．體現(xiàn)控制設(shè)計(jì)概算的方法和途徑。

三．編制施工圖預(yù)算或工程量清單，標(biāo)底，投標(biāo)報(bào)價(jià)

根據(jù)施工圖紙文件、《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》或參照相關(guān)的工程預(yù)算定額、工程量計(jì)算規(guī)則、施工費(fèi)用計(jì)算規(guī)則、市場(chǎng)要素價(jià)格等情況編制施工圖預(yù)算或工程量清單，標(biāo)底，投標(biāo)報(bào)價(jià)。

四．勘察招標(biāo)代理

1.勘察招標(biāo)咨詢及策劃；

2.協(xié)助招標(biāo)人審查投標(biāo)人資格；

3.編制勘察招標(biāo)文件；

4.協(xié)助招標(biāo)人組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)，澄清答疑；

5.組織勘察方案評(píng)審；

6.組織勘察招標(biāo)的開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)工作；

7.協(xié)助招標(biāo)人草擬勘察合同。

五．設(shè)計(jì)招標(biāo)代理

1.設(shè)計(jì)招標(biāo)咨詢及策劃；

2.協(xié)助招標(biāo)人審查投標(biāo)人資格；

3.編制設(shè)計(jì)招標(biāo)文件；

4.協(xié)助招標(biāo)人組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)，澄清答疑；

5.組織設(shè)計(jì)方案評(píng)審；

6.組織設(shè)計(jì)招標(biāo)的開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)工作；

7.協(xié)助招標(biāo)人草擬設(shè)計(jì)合同。

六．施工監(jiān)理招標(biāo)代理

1.施工監(jiān)理招標(biāo)咨詢及策劃；

2.協(xié)助招標(biāo)人審查投標(biāo)人資格；

3.編制施工監(jiān)理招標(biāo)文件；

4.協(xié)助招標(biāo)人組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)，澄清答疑；

5.組織施工監(jiān)理招標(biāo)的開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)工作；

6.協(xié)助招標(biāo)人草擬監(jiān)理合同。

七．施工招標(biāo)代理

1.施工招標(biāo)咨詢及策劃；

2.協(xié)助招標(biāo)人審查投標(biāo)人資格；

3.編制施工招標(biāo)文件；

4.組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘，澄清答疑；

5.組織施工招標(biāo)的開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、決標(biāo)工作；

6.協(xié)助招標(biāo)人草擬施工合同。

八．施工階段全過(guò)程造價(jià)控制

1.制定造價(jià)控制的實(shí)施細(xì)則，確定控制目標(biāo)；

2.根據(jù)施工承包合同價(jià)、進(jìn)度計(jì)劃，編制承包合同的明細(xì)工程款現(xiàn)金流量圖表，根據(jù)工程進(jìn)度編制工程用款計(jì)劃書；

3.參于與造價(jià)控制有關(guān)的工程會(huì)議；

4.負(fù)責(zé)對(duì)施工單位上報(bào)的每月（期）完成工作量月報(bào)表進(jìn)行審核，并提供當(dāng)月（期）付款建議書，經(jīng)業(yè)主認(rèn)可后作為支付當(dāng)月（期）進(jìn)度款的依據(jù)；

5.承發(fā)包雙方提出索賠時(shí)，為雙方提供咨詢意見；

6.協(xié)助業(yè)主及時(shí)審核因設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等發(fā)生的費(fèi)用，相應(yīng)調(diào)整造價(jià)控制目標(biāo)；并向業(yè)主提供造價(jià)控制動(dòng)態(tài)分析報(bào)告；

7.及時(shí)核定分階段完工的分部工程結(jié)算；

8.會(huì)同業(yè)主辦理工程竣工結(jié)算；提供整套結(jié)算報(bào)告及各項(xiàng)費(fèi)用匯總表交業(yè)主歸檔；

9.提供涉及委托咨詢工程項(xiàng)目的人工、材料、設(shè)備等造價(jià)信息和與造價(jià)控制相關(guān)的其他咨詢服務(wù)。

九．工程造價(jià)審核

1.根據(jù)工程合同相應(yīng)的建設(shè)工程法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與定額、招投標(biāo)文件、施工圖紙、現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的各項(xiàng)有效證明審核工程造價(jià)；

2.現(xiàn)場(chǎng)踏勘、計(jì)量復(fù)核；

3.工程量、工程要素價(jià)格及各類項(xiàng)目費(fèi)用進(jìn)行審核確定；

4.編制工程造價(jià)審核報(bào)告。

十．鋼筋及預(yù)埋件重量計(jì)算

1.按施工圖紙、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和施工操作規(guī)程計(jì)算鋼筋及預(yù)埋件重量；

2.提供完整和規(guī)范的鋼筋翻樣及預(yù)埋件重量計(jì)算書、匯總表。

 

附件二：

上海市建設(shè)工程造價(jià)咨詢和招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)表

（差額定率累進(jìn)收費(fèi)）

 

序號(hào) 收費(fèi)項(xiàng)目 計(jì)費(fèi)基數(shù) 劃分標(biāo)準(zhǔn)（萬(wàn)元）

100以下（含） 100-500（含） 500-1000（含） 1000-3000（含） 3000-5000（含） 5000-10000（含） 10000 以上

一 編制項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告 總投資(‰) 0.8 0.7 0.6 0.5 0.45 0.3 0.15

二 編制設(shè)計(jì)概算 總投資(‰) 1.7 1.5 1.3 1.1 0.85 0.7 0.4

三

1.編制施工圖預(yù)算 建安工程造價(jià)(‰) 2.8 2.6 2.4 2.2 2.0 1.8 1.6

2.編制工程量清單

3.編制標(biāo)底

4.編制投標(biāo)報(bào)價(jià)

四 設(shè)計(jì)招標(biāo)全過(guò)程代理 估算投資(‰) 1.0 0.9 0.8 0.6 0.5

五 勘察招標(biāo)全過(guò)程代理 估算投資(‰) 0.4　 0.36 0.32 0.24 0.2

六 施工監(jiān)理招標(biāo)全過(guò)程代理 建安工程造價(jià)(‰) 1.1 1.0 0.85 0.7 0.6

七 施工招標(biāo)全過(guò)程代理 建安工程造價(jià)(‰) 3.1 2.85 2.6 2.2 1.8

八 施工階段全過(guò)程造價(jià)控制（含預(yù)決算） 建安工程造價(jià)(‰) 11 10 8.5 8 6.8 5.8 4.8

九 鋼筋及預(yù)埋件計(jì)算 元/噸 12

注：

1.估算投資:應(yīng)扣除土地批租(價(jià)格)、動(dòng)拆遷費(fèi)及國(guó)內(nèi)外成套設(shè)備生產(chǎn)流水線費(fèi)用；

2.建安工程造價(jià):指建筑安裝工程費(fèi)用作為建筑安裝工程價(jià)值的貨幣表現(xiàn),由建筑(市政、公用、房修和園林等)工程費(fèi)用和安裝工程費(fèi)用兩部分組成;

3.承接編制施工圖預(yù)算、工程量清單、標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)、施工階段全過(guò)程造價(jià)控制和工程造價(jià)審核收費(fèi)項(xiàng)目時(shí)，不包括鋼筋及各種規(guī)格、型號(hào)預(yù)埋件重量的計(jì)算，計(jì)算鋼筋及各種規(guī)格、型號(hào)預(yù)埋件的計(jì)費(fèi)單位為元/噸；

4.出售招標(biāo)文件,可酌情收取編制成本費(fèi)。

5.差額定率累進(jìn)收費(fèi)計(jì)算。例如：某編制施工圖預(yù)算的建安工程造價(jià)為3000萬(wàn)元，計(jì)算編制施工圖預(yù)算收費(fèi)額如下：

100萬(wàn)元×2.8‰=0.28萬(wàn)元

（500-100）萬(wàn)元×2.6‰=1.04萬(wàn)元

（1000-500）萬(wàn)元×2.4‰=1.20萬(wàn)元

（3000-1000）萬(wàn)元×2.2‰=4.40萬(wàn)元

合計(jì)收費(fèi)=0.28+1.04+1.20+4.40=6.92萬(wàn)元

 

附件三：

工程造價(jià)審核收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

 

送審價(jià)（萬(wàn)元） 100以下（含） 100-500（含） 500-1000（含） 1000-3000（含） 3000-5000（含） 5000-10000（含） 10000以上

核增、減額5%以下（含） 按送審價(jià)收% 建筑類 0.3 0.23 0.15 0.12 0.11 0.08 0.07

安裝類 0.3 0.24 0.15 0.13 0.12 0.08 0.07

核增、減額5%以上 按核增、減額收% 建筑類 6 5.4 4.8 3.7 3.6 3.5 3.1

安裝類 7 6.4 5.8 4.8 4.3 3.6 3

注：

1.房修、園林工程按“安裝類”收費(fèi)，其他工程按“建筑類”收費(fèi)；

2.項(xiàng)目送審價(jià)核減率在5%以下的(含5%),由委托單位承擔(dān)審核費(fèi)用;

3.項(xiàng)目送審價(jià)核減率在5%以上的,5%以內(nèi)的審核費(fèi)用由委托單位承擔(dān),超過(guò)部份由原編制單位承擔(dān);

4.核增部份由原編制單位承擔(dān)審核費(fèi)用。